在定西市安定區南部,有這樣一個公安派出所,他們的日常工作與牛羊有著千絲萬縷的關系。這個派出所就是定西市公安局安定分局李家堡派出所,轄區內有定西最大的牲畜交易市場——甘肅鼎陽牲畜交易市場,每逢集日,來自寧夏、青海、陜西等周邊省區及甘肅省內市州的客商紛至沓來,市場里人頭攢動、車輛進進出出、牛羊叫聲不絕于耳,每天的交易量能達到3000頭左右。
為維護市場治安秩序,護航地方經濟發展,李家堡派出所深化主動警務、預防警務,多次實地走訪、反復分析研判,針對牲畜市場流動人員雜、交易糾紛多的實際,靶向施策、對癥下藥,探索推出“望聞問切”四步工作法,變矛盾糾紛“被動調”為“主動防”,促社情警情“被動接”為“主動訪”,全流程多環節為牲畜交易市場創造和諧穩定的治安環境。
“望”:實時巡察瞭望,及時發現預警。在分局黨委的大力支持下,建成集視頻巡察、分析研判、調度指揮于一體的綜合指揮室,全面整合接入“平安鄉鎮”“智慧交管”和大量社會視頻資源,尤其是接入了牲畜交易市場的140多個視頻探頭,真正讓閑置資源活起來、動起來。每天安排值班民警堅守綜合指揮室,實時視頻巡察、遠程瞭望、預警指揮,對發現的苗頭性傾向性糾紛隱患和異常情況及時指令駐場民警處置,做到矛盾糾紛早發現、早預警,早介入、早調處。
“聞”:主動訪查民情,積極聽取民意。針對牲畜市場的治安狀況實際,警務前移、關口前置,實行“1張桌子+2名民警”的駐場工作模式,常態開展巡邏防控,做到有警處警、無警巡邏,并同步開展法律政策宣講,用通俗易懂的語言、真實發生的案例讓法律法規“聲”入人心,不斷提高群眾法治意識和防范能力,穩步提升其通過法律手段解決問題的能力水平。同時,定期不定期提醒約談市場負責人,督促其落實安全主體責任,抓前端、治未病。與群眾打成一片、融為一休,面對面、點對點相處交流,及時收集社情民意、意見建議,為后續更好做實服務保障工作找準方向。年內,共開展法治宣傳26場次,發放各類宣傳資料4500余份,受教育群眾10000余人。
“問”:深入排查糾紛,問計詢策于民。基層是最大的課堂,群眾是最好的老師,工作中要向群眾拜師學藝,傾聽群眾呼聲、反映群眾意見,從人民群眾的實踐中歸納出第一手經驗,更好指導實際工作、做好群眾工作。遇到疑難問題時,民警總是在詳細詢問當事人、不放過任何一個細節的基礎上,廣泛征求周邊群眾的意見和建議,集思廣益尋找解決辦法。今年6月份,有一起涉及牛羊歸屬的糾紛,因雙方各執一詞、互不相讓,事情陷入僵局。民警在調取視頻監控查證的同時,又走訪周邊群眾聽取他們的意見,最終切中了問題的關鍵——交易憑證的缺失導致雙方理解有誤,隨后民警依據相關法律和市場慣例對雙方進行調解,成功化解了這一糾紛。
“切”:切中矛盾根源,精準化解糾紛。憑借豐富的經驗和專業的知識,民警能夠精準判斷問題的關鍵所在,便于采取針對性的措施,高效解決矛盾,讓雙方都能心悅誠服。今年7月份的一次肉牛交易中,買方認為所購買的肉牛存在健康問題,要求退貨退款,而賣方則堅稱該牛在出售時是健康的,拒絕退款。雙方爭執不下,情緒激動。駐場民警第一時間趕到現場,邀請專業的獸醫對肉牛進行檢查,結果顯示牛的腿部有輕微的疾病,但不影響后續養殖。民警根據這一結果,從情與法、義與理多個角度耐心勸說解釋,最終雙方達成協議,一場糾紛得以化解。
正是通過這樣一次次盡心盡力的調解工作,派出所的民警們成功化解了一個又一個矛盾糾紛,讓原本怒目相向的雙方能夠心平氣和地解決問題,在保障交易公平的同時,也維護了市場的和諧穩定,贏得了當地群眾的衷心贊譽和信任。年內,共排查化解各類矛盾糾紛23起,提供救助服務213次,救助服務群眾286人次,有效防范和化解了各類風險隱患,實現了轄區發案率持續下降的良好態勢。
這個和牛羊打交道的派出所,民輔警們用自己的行動詮釋著為人民服務的初心使命,他們的努力不僅維護了地方經濟的繁榮穩定,更贏得了當地群眾的認可信任。2023年11月被公安部命名為全國第三批“楓橋式公安派出所”、2024年4月被公安部、中華全國總工會評為“全國公安機關成績突出集體”,他們于平凡之中默默堅守,在執著堅守之中忠誠履職,用實際行動踐行著“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求,用擔當和奉獻繪就著最美“楓”警、書寫著平安樂章。