“咱們法院的訴前調解和執行真的很給力,感謝法院主動幫我們要回了血汗錢?!苯?,甘肅省定西市安定區菜農祁某握著法官的手感激地說。
今年3月,安定區人民法院在審理孫某等人合伙糾紛案件中,查明當事人在合伙期間共欠10多名菜農的菜款、材料費等沒有支付,涉及資金達60多萬元。
安定區法院積極引導菜農通過訴前調解方式維護合法權益,通過訴前保全、訴前調解、司法確認、訴前執行“四合一”模式高效化解了這起系列涉農糾紛。
糾紛解決后,10余名菜農將印有“訴前調解效力高、公正司法得民心”“熱心為民、公正調解”的兩面錦旗分別送到安定區法院和區綜治中心。
近年來,甘肅法院牢固樹立“法治化創穩”思維,堅決扛起保穩定、促發展、守底線的政治責任、法治責任和審判責任,推動形成“黨委領導、政府主導、多方參與、司法推動、法治保障”的矛盾糾紛化解新格局,以能動履職推動主動創穩提質增效。
暢通訴調對接渠道
6月18日,定西市渭源縣人民法院刑事審判庭與渭源縣綜治中心訴調對接工作站聯動,合力化解了一起刑事附帶民事案件的共有物分割糾紛。
被害人陳某在一起交通肇事案中死亡,其父親陳某某、母親趙某某及妻子常某某提起附帶民事訴訟,要求被告人郭某某及保險公司賠償死亡賠償金等。法院將附帶民事部分與刑事部分一并作出判決,民事部分判決由保險公司賠償三被告人92.8萬余元。
保險公司的賠償款到位后,陳某某、趙某某、常某某因賠償款分配問題產生糾紛。為及時化解矛盾糾紛,案件承辦法官在征得當事人同意后,聯合縣綜治中心訴調對接工作站調解員,合力將該起共有權分割糾紛進行調解。
最終,在承辦法官的釋法說理及人民調解委員會的訴前調解下,當事人達成一致意見并簽訂調解協議,共同申請渭源縣法院進行了司法確認。
據悉,甘肅省超半數以上法院在同級綜治中心設立訴調對接工作站,通過指派訴訟服務、速裁快審團隊或者專門人員入駐綜治中心的方式,指導和開展糾紛調解、司法確認、速裁快審等工作。今年以來,全省各級綜治中心承接法院分流訴前調解案件11.6萬件,成功調解7.6萬件。
延伸觸角多元解紛
“你們能聽清楚聲音、看清楚畫面嗎?”云上法庭調解前,法官問雙方當事人。
“可以的?!薄拔疫@邊也沒問題?!?br/>
“那好,咱們現在開始?!?br/>
7月4日,一條網線將韓國水原和浙江嘉興、甘肅鎮原三地連接起來。鎮原縣人民法院訴前調解中心工作人員調試設備后,原告景女士、被告金先生如約上線,一起跨國離婚案的訴前調解工作就此隔空展開。
調解過程中,得知原、被告婚內未生育子女且均有離婚意愿后,調解員著重了解了雙方感情基礎及財產狀況等,在充分尊重當事人意見的基礎上,引導雙方達成調解協議。
至此,一起橫跨兩國、相隔數千公里的離婚糾紛,在半小時內得到妥善解決。
近年來,甘肅法院全力推進人民法院調解平臺“進鄉村、進社區、進網格”,持續拓展非訴解紛力量參與糾紛化解渠道,真正將多元解紛的觸角延伸到基層治理的“神經末梢”。今年以來,全省法院邀請專業性行業性調解組織417個、調解員1596名入駐人民法院調解平臺,委派調解糾紛10987件,成功調解8503件,成功率80.32%。
司法建議“把脈開方”
“感謝法院對我行業務發展提出的寶貴建議,針對法院列明的問題,我行第一時間組織業務條線部門進行了梳理整改……”6月5日,甘肅礦區人民法院接到了蘭州某金融機構關于司法建議的一份回函。
今年5月,甘肅礦區法院在審理一起金融借款合同案件的過程中發現,某金融機構在業務經營方面,存在制定的同一法律文本內部各條款之間文義表述前后矛盾、邏輯不嚴密、不統一等問題,導致爭議發生。
為堵制度漏洞、補治理短板,甘肅礦區法院經分析研究后,及時向金融機構提出了提升工作規范性、改善文義準確性及加強邏輯嚴密性等方面的司法建議。
收到司法建議后,該金融機構立即完善管理機制、規范服務操作,并將整改情況反饋法院。
據介紹,甘肅法院充分發揮司法建議“把脈開方”重要作用,通過案件辦理,總結分析案件背后反映的社會治理領域的普遍性、傾向性、趨勢性問題,提出針對性司法建議,以能動履職助推區域高質量發展,真正實現“辦理一案、治理一片”的社會效果。