聚法治之力助推甘南高質量發展

今年以來，甘南州不斷健全完善法治建設工作機制，壓緊壓實黨政“一把手”抓法治建設第一責任，堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，持續推進法治領域改革，全面依法治州工作駛上“快車道”，法治甘南建設有序推進。

高位推動?把好依法治州“方向盤”

及時召開黨委（黨組）書記抓法治建設述職評議考核大會，推動年度述法工作全覆蓋。召開州委全面依法治州委員會第七次會議及辦公室主任會議，安排部署全面依法治州工作。制定出臺《關于進一步加強全州法治建設議事協調機構工作力量的意見》《進一步加強全州鄉鎮（街道）法治建設工作的意見》，健全完善基層法治建設運行機制。修訂完善《中共甘南州委全面依法治州委員會工作規則》《中共甘南州委全面依法治州委員會辦公室工作細則》，制定出臺《甘南州法治建設考評工作細則》，健全完善法治建設考核評價督察制度機制，強化法治建設督察督辦，將法治建設監督內容納入《甘南州紀委監委日常監督清單》，對依法治州重點工作開展督察，選取部分群眾關切的法治領域開展專項督察，構建法治建設“述、評、督、考”聯動機制，形成責任閉環。

聚焦發展?護航經濟發展“主戰場”

以“凝聚法治力量 護航高質量發展”為主題，確定內容涵蓋執法、普法、司法等領域的19個州級法治為民辦實事項目，助力經濟社會高質量發展。持續優化法治化營商環境，制定出臺《甘南州落實優化法治化營商環境提質增效行動具體舉措》，持續推進“萬所聯萬會”機制建設，大力開展“法律服務助企 護航營商環境”活動，建立涉企執行案件“小額速執”機制，開展涉金融、涉企案件集中執行活動以及拖欠企業賬款案件專項清理行動，加強涉企政策合法性審查，組織開展法治化營商環境專項督察、公平競爭審查自查、抽查以及專項檢查行動，積極推行行政執法包容審慎監管，提升行政與司法有機銜接、疊加互補，提升行政效能、司法效率，社會效果及綜合效益，打造更高水平的法治化營商環境。

堅持依法科學決策，嚴格重大行政決策程序，全面落實政府法律事務合法性審查機構的審查職責，深入推進政府法律顧問制度，堅持多渠道、多形式全面推進政務公開，嚴格落實法治政府年度報告，將行政機關負責人出庭應訴、履行法院生效判決和裁定、落實檢察建議等情況納入法治建設考核。深入實施市場準入負面清單制度，全面梳理、認領和編制部門政務服務事項及公共服務事項，著力加強市場主體信用監管。持續加強生態環境和資源保護領域檢察工作，開展公益訴訟檢察特色專項監督行動。積極做好全省優化法治化營商環境問題線索“一鍵舉報”平臺宣傳推廣工作，以更優法治化營商環境有效維護人民群眾和經營主體合法權益。

弘揚法治?唱響尊法守法“主題曲”

認真貫徹落實“八五”普法規劃，以7項專項普法為重點，以公民法治素養提升行動為抓手，制定印發《2024年全州普法依法治理工作要點》《甘南州全民尊法學法守法用法專項行動實施方案》，全面落實“誰普法誰執法”責任制。持續深度打造“崗拉梅朵”未檢品牌，建成甘南州法治宣傳教育基地，通過推動法治實踐與法治教育相結合，從源頭預防和減少未成年人違法犯罪行為發生。深入開展宗教領域“國家意識、公民意識、法治意識”學習教育活動，堅持以全面推進依法治藏樹牢法治意識，扎實開展政治理論大學習、公民意識大培育、法治政策大宣講、風險隱患大排查、突出問題大整改、通用語言大普及、能力作風大提升，堅決維護社會和諧穩定。全面開展“鑄牢中華民族共同體意識”暨尊法學法守法用法漢藏雙語宣講活動，以落實普法責任制為牽引，以開展專項普法為抓手，以公民法治素養提升行動為目標，結合法治文化基層行，開展主動創安、主動創穩專項普法，生態環境保護專項普法、民族宗教領域專項普法、預防青少年違法犯罪專項普法等活動，推動形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

精準發力?繪就安定和諧“平安卷”

堅持黨委領導、各方參與、協同聯動、集約管理原則，創新和發展新時代“楓橋經驗”，扎實推進“十戶聯防+人民調解”矛盾糾紛調解模式，著力構建以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、行業性專業性調解、司法調解優勢互補、銜接聯動的“大調解”工作體系，實現矛盾糾紛源頭預防、多元化解、線上調解、就地解決。深化一站式訴訟服務和多元解紛體系建設應用，零距離服務群眾，推動社會矛盾綜合治理、源頭治理。積極推行民事案件“訴前調解+速裁+藏漢雙語”模式，法治和善治同向加力，通過馬背法庭、炕頭法庭和帳篷法庭等老百姓喜聞樂見的方式化解矛盾糾紛。落實群眾工作“五個全覆蓋”，開展涉農民工工資專項行動。設立金融糾紛調解中心，依法防范化解金融風險。緊盯社區矯正人員和刑滿釋放人員安置幫教，深入開展幫扶和教育工作，推動刑滿釋放人員社會救助和促進就業政策落實。